人力资源社会保险部 科技部关于评比全国科技治理系统先进集体和先进工作者的通知

人社部函〔2022〕66号

各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团人力资源社会保险厅（局）、科技厅（委、局）：

党的十八大以来，在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下，我国科技事业实现汗青性、整体性、格局性变动，科技实力迈上新的大台阶，为实现科技自立自强奠定了坚实基础。全国科技治理系统宽大干部职工对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，争做科技自立自强的先行者、建设科技强国的贡献者、弘扬科学家心灵的践行者，涌现出一大批先进集体和幼我。为赞美先进、设置典型，激励宽大干部职工担任作为、砥砺奋进，加快推动科技自立自强，致力建设世界科技强国，在迈向第二个百年奋斗指标新征程中谱写新篇章，以现尝试动迎接党的二十大成功召开，人力资源社会保险部、科技部决定，评比赞美一批全国科技治理系统先进集体和先进工作者。现就有关事项通知如下。

一、评比领域和赞美名额

（一）评比领域。

1.先进集体评比领域。全国科技行政治理部门及其直属事业单元所属处级及以下机构，国度高新技术产业开发区管委会科技治理部门及其直属公共服务机构等处级及以下机构。副司局级及以上的单元不参与评比。

2.先进工作者评比领域。全国科技行政治理部门及其直属事业单元的正式在编在岗人员，国度高新技术产业开发区管委会科技治理部门及其直属公共服务机构的正式在编在岗人员。副司局级或相当于副司局级及以上的幼我不参与评比。

曾获得省部级及以上赞美嘉奖并享受待遇的，通常不参加评比，如近5年内作出新的凸起贡献，能够参与评比。

（二）赞美名额。

全国科技治理系统先进集体125个，全国科技治理系统先进工作者100名。

本次赞美尝试差额评比，各。ㄗ灾吻⒅毕绞校┩萍雒罘峙浼郊2。

二、评比前提

（一）全国科技治理系统先进集体评比前提。

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，坚定贯彻落实习近平总书记关于科技创新的沉要论说和党中央的沉大决策部署，深刻领会“两个确立”的决定性意思，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，始终在思想上政治上行动上与党中央维持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，当真落实中央八项划定及其执行细则心灵，2017年以来未产生沉大责任变乱、违法违纪案件和严沉“四风”问题，并具备下列前提之一：

1.鼎新创新，启发科技创新治理新局面。深刻执行创新驱动发展战术，依照“抓战术、抓鼎新、抓规划、抓服务”的新定位、新要求，安身新发展阶段、贯彻新发展理想、构建新发展格局、推动高质量发展，萦绕加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强，提出切合中央心灵、拥有本地特点、求实创新、操作性强的科技创新工作新思路、新设计和新行动。

2.锐意进取，敢于应对科技创新发展新问题。对峙“四个面向”，在强化国度战术科技力量、加强基础钻延注打好关键主题技术攻坚战、强化企业创新主体职位、发展民生科技、助力村落振兴、加强科技人才行列建设、优化科技创新生态、扩大盛开合作、深入科技体造鼎新和提升国度科技安全能力等方面获得沉要突破，形成了创新治理的新机造、新做法、新经验。

3.精准施策，积极落实科技鼎新发展的各项工作。转变当局职能，深入“放管服”鼎新，推动各项科技鼎新政策措施落实落地。加强科技与经济、金融等其他领域部门长效协同联动，破除体造机造阻碍，推进产业链创新链融合，在关键领域鼎新获得内容性进展。两全区域科技创新工作，打造区域创新高地，协同、高效、盛开的区域创新系统建设功效显著。

4.风格良好，辅导集体凝聚力、战斗力强。辅导班子信想坚定，清廉奉公，联结合作，富有进取心灵，可能科学判断局势、正确把握大局、驾驭复杂局面，对峙民主集中，在加强党的建设、推动科技创新、构建创新文化、建设高素质人才行列和亲昵联系人民等方面功效显著，拥有较高的人民认可度或社会公信力。

5.在其他方面作出凸起贡献。

（二）全国科技治理系统先进工作者评比前提。

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会心灵，坚定贯彻落实习近平总书记关于科技创新的沉要论说和党中央的沉大决策部署，深刻领会“两个确立”的决定性意思，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，始终在思想上政治上行动上与党中央维持高度一致。圭表践行社会主义主题价值观，风格正派，严于律己，清正清廉，乐于贡献。至今，陆续从事科技治理工作5年（含）以上，未产生违法违纪等行为，并具备下列前提之一：

1.爱岗敬业，在科技治理事业和本职工作中阐发凸起。对峙“四个面向”，落实“四抓”要求，深刻执行创新驱动发展战术，当真贯彻落实党中央、国务院关于科技创新的各项文件心灵。拥有强烈的事业心、责任感，勤于支出、敢于创新，在工作中履职尽责，不计较幼我得失，阐扬骨干带头和前锋圭表作用。

2.锐意鼎新，在落实科技体造鼎新各项政策措施中有凸起贡献；岢孤涫荡葱虑⒄拐绞豕ぷ鞑渴，在深入科技体造鼎新、落实科技创新政策、营造优良科技创新生态等方面敢于鼎新创新，阐扬凸起作用，有关工作产生优良经济社会效应。

3.勤于钻研，具备较高科技治理专业化水平。在科技治理工作实际中，长于把握科技法规，可能结合现实，创造性地落实中央心灵与上级要求，在科技创新发展规划、政策律例、科研治理、监督评估、监测调查以及推动沉点领域创新发展等工作中阐发出较强的专业素质和综合能力。

4.敢于担任，敢于应对急难险沉事务和科技治理难点问题。在应对科技体造鼎新的瓶颈问题、沉大突发事务和科技保险人民性命健全、打赢脱贫攻坚战等急难险沉工作时，可能勇挑沉担，科学应对，阐发凸起，赢得人民人民的赞美。

5.求真求实，在科技服务企业、科技服务基层工作中阐扬沉要作用。带头践行以人民为中心的发展思想，亲昵联系人民，为科研人员和各类创新主体办实事、解难题，在科技助力村落振兴发展，加强科技人才行列建设，深入产学研结合，强化产业链供给链科技支持，推进人才、技术、资金等创新身分向基层集聚，提升中幼企业技术创新能力等方面，获得显著成就。服务意识强，在本系统和服务对象中公认度高。

6.在其他方面作出凸起贡献。

三、评比法式

评比赞美工作对峙公开、平正、公正准则，严格依照自下而上、逐级审核推荐、差额评比、民主择优的方式进行，严格执杏装两审三公示”法式，即初审、复审两次审核，在地点单元、省级领域和全国领域内三次公示（每次公示不少于5个工作日）。评比赞美通过线上国度赞美信息系统、线下填写纸质资料两个渠路同步发展。

（一）依照评比前提，拟推荐对象由地点单元民主推荐、调查审核，辅导班子集体钻研审议决定，并在本单元公示。公示内容蕴含评比前提、拟推荐对象的根基情况和重要事迹等。

（二）拟推荐对象依照治理权限报地点地人力资源社会保险部门、科技治理部门，自下而上逐级推荐。省级人力资源社会保险部门与科技治理部门应成立评比机构，结合近年来科技治理工作查核评价情况，就推荐法式的规范性、推荐资料的真实性以及推荐对象的根基情况、事迹等，进行严格审核，提出初审推荐对象。组织本地域初审推荐对象的征求定见工作，依照初审推荐对象的治理权限征求纪检监察、组织人事部门定见，并统一征求省级公安部门定见。撰写初审推荐工作汇报，将初审推荐资料报全国科技治理系统评比赞美工作办公室（以下简称评比赞美办）。省级评比机构登录国度赞美嘉奖信息系统，同步线上填报本省推荐对象的电子版初审资料，提交审核。

（三）评比赞美办组织发展初审，报全国科技治理系统先进集体和先进工作者评比赞美工作辅导幼组（以下简称评比赞美辅导幼组）钻研并差额确定正式推荐对象后，反馈各省级评比机构。

（四）各省级评比机构按法式在本省领域内对正式推荐对象进行公示，如遇推荐对象存在异议情况，应实时向评比赞美办汇报，同步当真发展调查，尽快提出处置定见，若在规按功夫内无法作出结论的，则取缔该推荐对象的评比资格。经公示无异议后，将纸质版正式推荐资料报评比赞美办，通过国度赞美嘉奖信息系统同步线上填报本省推荐对象的正式推荐资料，提交审核。

（五）评比赞美办对正式推荐对象进行复审，提出拟赞美对象名单，报评比赞美辅导幼组鉴定后，在全国领域内公示。公示过程中，如遇推荐对象存在异议情况，由省级评比机构组织调查核实，并提出处置定见。经公示无异议后，报评比赞美辅导幼组钻研确定赞美对象。

四、工作要求

（一）严格评比尺度。始终把政治尺度放在首位。要对峙德绩兼备，以思想政治阐发、工作业绩、贡献大幼作为重要衡量尺度，确保推荐对象的先进性、代表性和示范性。要切实阐扬各级党组织的辅导和把关作用，严把政治关、前提关、事迹关。各省级评比机构要严格推广划定法式，对推荐工作的规范性、推荐资料的真实性切实负起责任。

（二）对峙面向基层。评比推荐工作要面向基层和工作一线，沉点向持久在前提艰苦、工作难题的处所和岗位上的同道倾斜。处级干部比例节造在先进工作者总数的20%以内，在事业单元担任处级辅导职务并拥有高级职称且持续从事科研工作的专业技术人才可按科研人员身份参评。

（三）端庄工作纪律。严格依照有关要求发展工作，对峙“谁推荐、谁掌管”，对未严格依照评比前提和划定法式推荐的，经查实后取缔评比资格或撤销嘉奖，不予递补或沉报，并终场该地域参与下一届评比推荐活动的资格。对评比工作中有严沉失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等行为的，按有关划定予以处置。对已受赞美对象有违法违游记为的，经查实后按法式撤销其所获赞美嘉奖。

（四）按时报送资料。各省级评比机构要严格依照工作法式和进度铺排，按时、保质、按名额报送推荐资料，过期不报视为自动烧毁。所有推荐资料都须同时报送纸质版和电子版，要严格依照填表注明填写有关表格，不得轻易更改体式。表格电子版可在科技部网站（http://www.most.gov.cn）下载。如推荐资料涉密，需通过机要蹊径寄送。国度赞美嘉奖信息系统通过人力资源社会保险部官方网站（http://www.mohrss.gov.cn）赞美嘉奖专题专栏登录，可通过网站查看使用说明书。

五、嘉奖方式

对评比出的先进集体授予“全国科技治理系统先进集体”称号，宣告奖牌、证书；对评比出的先进幼我，授予“全国科技治理系统先进工作者”称号，宣告焦芈、证书，享受省部级赞美嘉奖获得者待遇。

六、进度铺排

（一）2022年7月15日前，各省级评比机构报送初审推荐资料（纸质资料、电子资料各1份）。电子申报资料应与纸质申报资料一致，存储为word与pdf（含有关印章或具名等有关内容的扫描件）两种体式，用光盘报送。因提交的电子版资料缺失（或与纸质资料不一致）导致无法评审或评审信息不充分的由报送单元掌管。

初审推荐资料蕴含：

1.推荐工作汇报，内容蕴含：初审推荐工作组织情况、征求定见情况、公示情况、调查情况、推荐对象及其简要事迹（不超过300字）等。

2.先进集体初审推荐表（附件3）。

3.先进工作者初审推荐表（附件4）。

4.征求定见表（附件5、附件6）。

5.初审推荐对象汇总表（附件7）。

（二）2022年8月25日前，各省级评比机构向评比赞美办报送正式推荐资料（纸质版一式5份、附电子版光盘）。

正式推荐资料蕴含：

1.正式推荐工作汇报。

2.先进集体推荐审批表（附件8）。

3.先进工作者推荐审批表（附件9）。

4.推荐对象汇总表（附件10）。

5.公示资料原件。

6.推荐的先进集体和先进工作者照片。先进集体需附反映本单元工作的6寸彩色照片1张；先进工作者需附免冠彩色（蓝底）近照2寸5张、5寸1张。照片均请同时附电子版，并注明单元、姓名。

七、组织辅导

人力资源社会保险部、科技部结合成立评比赞美辅导幼组，掌管本次评比赞美的组织辅导。辅导幼组下设办公室，掌管评比赞美的日常工作，办公室设在科技部政策律例与创新系统建设司。

各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团人力资源社会保险、科技治理部门，应成立相应评比机构，掌管本地域先进集体和幼我的推荐评比工作，请于2022年6月23日前将评比工作联系表（附件11）报评比赞美办公室，并将电子版发送至指定邮箱zcs_zhc@most.cn。

八、联系方式

1.全国科技治理系统评比赞美工作办公室

联 系 人：李锐 董全超

联系电话：（010）58881721 58881739

传 真：（010）58881769

电子邮箱：zcs_zhc@most.cn

联系地址：北京市西城区文兴东街1号国谊宾馆

邮政编码：100862

推荐资料接管单元：科技部人才中心

联 系 人：王晓娇 秦全胜

联系电话：（010）68598279、68598449（传真）

联系地址：北京市西城区三里河路54号

邮政编码：100045

2.国度赞美嘉奖办公室

联 系 人：王辰储 杜 威

联系电话：（010）84234176

附件：1. 全国科技治理系统先进集体和先进工作者评比赞美工作辅导幼组及办公室成员名单　　　　? ?2.全国科技治理系统先进集体和先进工作者推荐名额表? ? ?　　　　? ?3. 全国科技治理系统先进集体初审推荐表　　　　? ?4. 全国科技治理系统先进工作者初审推荐表　　　　? ?5. 全国科技治理系统先进集体征求定见表　　　　? ?6. 全国科技治理系统先进工作者征求定见表　　　　? ?7. 全国科技治理系统先进集体和先进工作者初审推荐对象汇总表　　　　? ?8. 全国科技治理系统先进集体推荐审批表　　　　? ?9. 全国科技治理系统先进工作者推荐审批表　　　　??10. 全国科技治理系统先进集体和先进工作者推荐对象汇总表　　　　??11. 全国科技治理系统先进集体和先进工作者评比工作联系表? ??

人力资源社会保险部 科技部

2022年6月15日

（此件自动公开）